近日，中心主任陈美球教授接受了《经济日报》的专访，就目前社会广泛关注的“规范农村宅基地管理的两条底线”发表了观点，认为宅基地的农民“户有所居”民生保障属性不能变。
陈美球教授指出，农民在农村有地有房是农村作为社会稳定“压舱石”的根本前提。我国农村人口基数大，农民工市民化需长期过程，宅基地和房子对农民至关重要。宅基地使用政策是农民“户有所居”的制度保障，具有鲜明的身份性和福利性。“两个不允许”（即不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房）是保障农民基本权益的内在需求、坚持农村土地集体所有制的刚性要求，更是规范宅基地管理制度的改革红线。
陈美球教授同时强调，“两个不允许”并不排斥社会力量参与乡村振兴。中央一号文件同时剔除，鼓励探索农户住房盘活利用的有效形式。面对农村农房闲置或者低效利用的普遍现象，社会力量可在农民“依法自愿”前提下，通过合作经营等方式发展特色民宿、乡村文创基地等产业。各地应围绕“保障居住，管住乱建，盘活闲置”的宅基地规划管理要求，聚焦于农户闲置房屋的盘活利用，因地制宜地探索各类合作方式，合法有序吸纳社会力量参与发展乡村旅游、农产品加工等产业，增加农民财产性收入，助力乡村振兴。
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