中心主任陈美球教授在2025年12月26日的《中国自然资源》理论版头条、“建言‘十五五’奋进新征程”专栏中,刊发了《守牢耕地红线要统筹优化农用地空间布局》学术论文。
陈美球教授认为,“地尽其用”“良田粮用”是农业生产用地配置的内在需求,而以“山下林园地、山上耕地”为典型代表的农用地错配现象,不仅加速了平坦地区优质良田的减少,不利于耕地生态系统的健康稳定,还因耕林园地犬牙交错加剧了农用地的细碎化,难以适应现代农业规模化、机械化、集约化发展需求。优化农用地空间布局,是提升耕地数量、质量、生态“三位一体”保护实效的必然选择。针对农用地布局优化是一个复杂的系统工程,涉及利益主体多、影响面广,面临部门协同、利益协调、动力培育等诸多现实难点,必须坚持积极稳慎推进的主基调。为此,要加强农用地错配及其治理的理论研究,既要总结共性治理方法,也要探索差别化治理策略。
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