陈美球
江西农业大学农村土地资源利用与保护研究中心
摘要：2021年12月，自然资源部、农业农村部、国家林草局联合印发了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（以下简称“通知”），明确提出实施耕地“进出平衡”制度，这是我国耕地用途管制制度在耕地占补平衡基础上的进一步深化，标志着耕地“进出平衡”制度已经成为贯彻落实我国耕地保护基本国策的一个重要手段。在《耕地保护法（草案）》的征求意见稿中，对耕地“进出平衡”作了单独的整章规定，充分体现了耕地“进出平衡”在耕地保护中的重要地位。制度的生命在于执行，制度的价值在于落实，耕地“进出平衡”制度落实应以“进”定“出”，进行区域统筹。
原文链接：https://www.chinalandscience.com.cn/tdkxdt/tdkxdt/article/abstract/220503?st=search
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以“进”定“出”统筹区域耕地进出平衡.pdf
