陈美球

江西农业大学农村土地资源利用与保护研究中心

摘要：“藏粮于地”是我国面对时代发展需求不断优化而形成的核心粮食安全战略，客观剖析实施“藏粮于地”战略的路径依赖，明确相应的实施策略，对于切实落实“藏粮于地”战略、保障我国粮食安全具有积极的现实意义。我国“藏粮于地”目标实现的路径依赖主要表现在四个方面：一是粮食安全是国家总体安全的基石，“藏粮于地”离不开全社会的共同努力；二是要立足于现有耕地的产能提升，聚焦于耕地的质量建设；三是要着眼于全球化的粮食保障，“藏粮于地”需要国内外的统筹；四是针对保护性耕作是“藏粮于地”的内在需求，配套制度创新至关重要。为此，“藏粮于地”战略的实施策略在于：一是提高公众耕地保护意识，形成全民为“藏粮于地”作贡献的社会氛围；二是严防耕地“非农化”，确保18亿亩耕地红线；三是开展全域土地综合整治，推进区域耕地质量整体提升；四是提高耕地实际耕种者的质量保护意识，严格规范耕种行为；五是加强相关制度创新，提升耕地质量建设工程的实效；六是加大保护性耕作技术的研发与推广应用，维持耕地生态系统的健康。

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