不同层级国土空间总体规划间的关系亟待理顺

陈美球林雯璐

江西农业大学农村土地资源利用与保护研究中心

摘要：2019年5月，《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》正式公布，明确2020年底基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制。然而，国土空间总体规划编制进度显然慢于预期，其中一个重要原因就是不同层级国土空间总体规划间的关系比较模糊，以三线统筹划定为例，省级总体规划中要求三线划定落实到具体图斑、地块，这把县级规划的三线统筹内容都包办了。但是省级国土空间总体规划不可能体现在1∶1万的规划图上，省级三线统筹划定的技术单位也难以在短时间内掌握全省的具体情况，导致工作进度受到影响。

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