陈美球  黄唱  张婷  郭细根  刘桃菊

江西农业大学农村土地资源利用与保护研究中心

摘要：研究目的：系统剖析农村宅基地制度改革的逻辑，并提出相应的改革路径，为深化宅基地制度改革提供参考。研究方法：归纳演绎、系统推论。研究结果：现行的宅基地制度已难以满足农村社会经济发展需求是宅基地制度改革的主要逻辑起点，构建有效的“三权分置”制度体系是宅基地制度改革的主要逻辑目标，而处理好“公平”与“效率”的关系、顺应人们对乡村高品质居住生活空间的需求、统筹好宅基地保障功能与资产功能的关系是宅基地制度改革的主要逻辑主线。研究结论：宅基地制度改革必须兼顾宅基地制度自身的特殊性及其改革的敏感性，改革路径主要包括：一是聚焦于制度建设，并确保制度能得以落实；二是以系统思维推进宅基地制度改革，并融入乡村振兴战略之中；三是立足于当地实际，因地制宜地破解宅基地利用与管理中的难题；四是加强农村集体经济组织建设，提升其行使所有权人的能力，并充分发挥村民的主人翁精神，激发其改革的主动性、积极性和创造性。

原文链接：中国农村宅基地制度改革：逻辑与路径-中国知网（cnkinet）

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